第353章 编制 (第2/7页)

羽才道：“而且王宵猎治下，百姓安乐，上下俨然，与他处不同。治军理政都是一把好手，岂能把王宵猎与他人等同？有王宵猎在后支援，守川蜀就没有太大困难。”

    甄援道：“我总是觉得，一个镇抚使，能有什么大出息？不过是朝廷一时管不过来，借其力量为国家藩篱而已。镇抚使的权力太大，一旦缺了管束，不是朝廷之福。”

    “我何尝不知道？”刘子羽有些无奈。“现在王宵猎据有十一州之地，手下十万兵，隐隐有割据一方之势。只是襄阳邓州处京西之地，朝廷力不能及，有什么办法？现在金军十万在陕西，威胁川蜀。正要借助王宵猎军力，保全川蜀。时势如此，就只能这样做。”

    甄援听了，虽然心中还是不认同刘子羽，但也想不出其他办法。

    镇抚使司衙门，王宵猎、李彦仙、汪若海、邵凌、牛皋五人一起，商量着接下来的整编。这一次跟前几次不同，不再是简单的整顿，而是全军编制的重大变化。

    汪若海道：“镇抚一直讲，要以统制为根基，向上、向下整编全军。将兵法自熙宁年间起，实行多年，确实有很大好处。但如何延伸，却想不明白。”

    王宵猎道：“我军的统制来自于将，当然没有疑问。不过朝廷的将一级，人数不定。说是一将两千五百人，实际上时间变迁，多寡不同，执行的任务当也不同。我们不能如此。刻意限制将的权力，以防统兵官作大，不服管束。这样做是不对的。将要专权其实不对，而是指挥机构要有足够的权威。我说以统制为根基，向上向下扩展，意思是统制一级机构完备，可以独立完成战役，也可以作为一部分参加战役。”

    说