第716章 吃皇粮 (第2/6页)

有一支优秀精良的官吏队伍，如何能管理好地方，发展好地方？”“还是说，倪议长认为朝廷也应当全国只有两万余官员，然后一个县十万百姓。却只有四五个官员，和几个吏员就足够了？”倪元路被问的有些无法回答。胥吏自古名声就不好，说胥吏jianian滑如油，把持地方，**贪污，鱼rou地方，做jianian使坏。其实很大原因就是朝廷对于吏根本就是放任不管的态度。从招募选拔到任用管理，甚至是发放俸禄这些。都是一笔糊涂帐。朝廷只想着不花钱，却不想这样做的后果。甚至在早期，许多胥吏等还是一种役，百姓轮流服役。明代到了中明以后，一条鞭法后，才免了这役，改为百姓出银子，官府出银雇人服役。但工食银极少，多数一年只有六两银。还得克扣，这点银子能干什么？而偏偏许多衙役胥吏等，手上又会有点小权，那么结果自然就是这些人会把手里的权利寻租变现。而实际上，成本大多了。只不过是表面上朝廷财政没出钱而已。但事实上，负担全都转嫁到了百姓的头上。还导致了地方吏治的混乱，官民关系紧张等。明代的税率来说，表面上低的。但事实上，税制有问题，有钱人往往依借各种特权不纳税，穷人却一点不能少。而且还得承担各种的地方官吏的贪污加派，一遇灾荒官方不但不会救灾，反而征税更紧，甚至还要加征。而且往往税收还是连带性质的，邻居逃荒，他的税就得同图的人分担。朝廷收了税，却什么事也不管。只管供养皇室宫廷以及百官，养个兵还动不动就得加征饷钱。在这样的情况下，实际上明代的百