第513章 火耗归公 摊丁入亩 (第4/9页)

司。

    另建一个新的部门审计署，专门负责财政预算执行情况和其它财政收支的审计，朝廷各部门的财务收支审计，各省财政预算执行的收支审计，帝国银行的财务收支审核等。

    三司的长官皆称为卿，民政卿、财政卿和税务卿。各署长官，称为少卿。

    重臣们听到皇帝的计划，都一时没有回话，都在思考着。

    “以后财政司和税务司负责拟定税法，然后交给廷议，最后由皇帝与大臣决定。今后，所有征税的税目，必须由朝廷中央制订，地方无权设立税种和税率。所有的税收，将分为两部份。一部份为国税。一部份为地税。”

    “所有税收，正税为国税，正税之外，再附征正税三分之一。附税为地税。国税归入国库，地税则先入国库，再转拔各省方使用。”

    这其实就是火耗归公了。

    不管在哪朝，其实朝廷的税只是算正税，正税之外。¤?37zw卍肯定还要多征一部份，多是以火耗的名义征收，这些附征的税，就是地方截留，有时甚至是官吏们的额外收入了。

    火耗附加数量不定，甚至很多地方，火耗比正税还高，甚至高出几倍之多。

    刘钧登基之后，就已经下令，禁止地方征收火耗。

    而现在。刘钧却又要开征地税，这地税也正是火耗。不过刘钧的这个地税，是有严格规定的，正税的三分之一。且这火耗不直接归地方，而是得先上缴国库，再拔下去。

    “陛下，正税之余再征附税，这岂不是让百姓负担加重？”

    “朕会把正税税率下调，实际上百姓缴纳的税并不会增多，只不过把这税收分作了两部份。一部份归朝廷，一部份归地